篮球比分直播007:聚力“五治” 擔當作為

發布時間:2019年12月20日 15:53 來源:《中國稅務報》2019年... 字號:[ ] [ ] [ ] 打印本頁
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 國家稅務總局湖北省稅務局黨委書記 胡立升

 黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》提出“十三個堅持和完善”的戰略部署,為推進稅收治理體系和治理能力現代化指明了方向。學習貫徹落實四中全會精神,稅務部門必須牢記使命,擔當責任,積極作為,凝聚起服務國家治理體系和治理能力現代化的強大力量。

堅持“政治”引領?!毒齠ā釩鴨岢趾屯晟頻車牧斕賈貧忍逑搗旁謔滓恢?,突出黨的領導制度在中國特色社會主義制度和國家治理體系中的統領地位。稅務機關要樹牢“稅務機關首先是政治機關,稅務工作首先是政治工作”的理念,提升政治站位,堅定政治方向,切實把政治引領貫穿于稅收治理體系和治理能力現代化各方面各環節。一是堅持黨對稅收工作的全面領導。要把黨的全面領導貫穿到稅收工作全過程,始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決貫徹落實黨和國家各項決策部署。二是推進全面從嚴治黨??咐喂艿持蔚癡臥鶉?,嚴格黨內政治生活,嚴明政治紀律和政治規矩,做到“嚴”字當頭、全面從嚴、一嚴到底。健全新縱合橫通強黨建格局,完善“條主責、塊雙重,縱合力、橫聯通,齊心抓、黨建興”的工作機制,推動“不忘初心、牢記使命”形成長效機制,引導督促廣大黨員干部忠誠干凈擔當。三是提升支部組織力和戰斗力。樹立“一切工作到支部”的導向,加大機關支部和基層黨組織建設力度,把教育、管理和監督黨員的主責落到支部,把黨員干部教育好、管理好、監督好,把全面從嚴治黨各項要求落實到每一個支部、每名黨員。

筑牢“法治”保障?!毒齠ā誹岢觥凹岢趾屯晟浦泄厴緇嶂饕宸ㄖ翁逑?,提高黨依法治國、依法執政能力”,對堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設作了精心部署。稅務部門作為執法機關,必須把依法治稅作為推進稅收治理體系和治理能力現代化的重中之重。一是推進立法。全面落實稅收法定原則,加快稅收立法進程,完善與國家治理相適應的稅收征管法律法規,以良法保障善治。二是規范執法。推行執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核“三項制度”,做到嚴格規范公正文明執法,提高稅收執法公信力。規范稅務行政處罰裁量權,減少執法彈性。推行稽查案件“雙隨機一公開”,讓群眾在每一個涉稅案件中感受到公平正義。三是辦事依法。必須尊崇法治、厲行法治、依法辦事,不斷提高運用法治思維和法治方式推動稅收工作的能力,完善執法責任清單、權力清單制度,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。

提升“善治”能力。法治應是“善治之治”。同樣,稅收治理應是“善治善理”。稅收善治需要通過一系列理念、機制、制度來保障,重點是要把握三點:一是善謀。稅務部門要提早謀劃,開展前瞻性研究和預見性分析,深入研究如何合理搭配直接稅和間接稅、如何健全地方稅體系、如何通過完善稅種來調節中央和地方收入分配等問題,以便于更好發揮稅收在國家政治建設中“穩定器”的作用、在經濟發展中“推進器”的作用和在社會治理中的“調節器”作用。二是善為。要善用稅收大數據,從稅收的視角研究如何服務“一帶一路”、長江經濟帶和自貿區建設等發展戰略,服務地方黨委政府決策。要善用稅收杠桿,調控和引導產業轉型升級,激發市場主體活力。要善于引導納稅遵從,秉持以納稅人、繳費人為中心的發展理念,推行更加方便、快捷、舒適的辦稅繳費服務。三是善處。要提高預測預警預防各類風險能力,善于從源頭上預防和化解矛盾,善于預防和處置稅收管理風險、稅收執法風險和干部廉政風險。要暢通和規范納稅人、繳費人訴求表達、利益協調、法律救濟和權益保障通道,建立起和諧、互信的良好征納關系。

強化“智治”支撐?!毒齠ā肥狀謂翱萍賈С擰庇搿懊裰饜獺幣壞濫扇肷緇嶂衛硤逑抵?,彰顯了用現代信息技術手段提升治理效能的鮮明導向。稅務部門要增強對現代科技的適應力、掌控力和駕馭力,善于運用大數據、物聯網、區塊鏈、人工智能等技術手段,不斷提升稅收治理能力。一是乘勢而進。要抓住增值稅改革、個人所得稅改革、社保費和非稅收入職能劃轉等一系列改革機遇,利用稅收、社會保險費和非稅收入數據匯聚的資源優勢,搭建稅收治理數據庫,從數據的“金山銀礦”中深入挖掘有價值信息,為稅收治理提供數據支撐。二是破除“壁壘”。要探索運用大數據、云計算、區塊鏈等信息技術,解決數據不對稱和信息壁壘問題。三是創新驅動。運用大數據和信息化手段開展日常稅收監管,精準防控征管漏洞和涉稅風險,提高稅收征管效能。四是提升體驗。進一步完善電子稅務局功能,提升網上辦稅效率,拓寬多元化繳稅渠道,讓信息多跑路,納稅人、繳費人少跑腿。

夯實“共治”基礎?!毒齠ā誹岢觥凹岢趾屯晟乒步ü倉喂蠶淼納緇嶂衛碇貧取薄敖ㄉ樅巳擻性?、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”。稅收治理是社會治理的重要組成部分,要堅持多管齊下,多主體參與,多方面支撐,多舉措顯效,建立社會共治格局,融匯社會共治合力。一是推進信息共享。全面對接社保、市場監管、商務、環保、水利、金融等部門的信息系統,加強信息共享和聯合監管,提升信息分析應用能力。二是加強部門聯動。繼續加強與公安、海關、人行等部門的聯動協作,保持對“虛開騙稅”的嚴厲打擊高壓態勢,持續鞏固“雙打”專項行動成果。三是推動聯合共建。持續深化“銀稅互動”,進一步加強與銀行業金融機構合作,讓越來越多的企業享受誠信納稅的紅利。繼續推動跨部門守信聯合激勵和失信聯合懲戒,共同促進社會誠信體系建設。

聚力“五治” 擔當作為.jpg

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